除了較便宜的票價外-國際海運
雙邊航空服務協定(BASA)表面上代表了1999年亞穆蘇克羅關于開放非洲領空決定的精神,但是,就非洲通過互聯互通實現普遍一體化而言,BASA作為一個整體所帶來的好處盡不能等同于SAATM。
經過幾十年的思考和多年的推遲,終極,非洲大陸自由貿易區(AfCFTA)建成并運行,使除厄立特里亞以外的所有非洲國家都能在單一市場下進行貿易流通。然而,除非非洲單一航空運輸市場框架得到充分實施,否則非洲自由貿易區尋求加速非洲內部貿易和加強非洲在全球市場空域發言權的使命將毫無意義。
農業占非洲國內生產總值的32%。一個自由化的非洲領空將為農業原材料的運輸提供空中運輸,特別是那些在非洲境內有時間限制的原材料和進進全球市場的原材料。
雙邊航空服務協定
1. 增強的通達性
SAATM是非洲同盟《2063議程》的一個旗艦項目,旨在為非洲大陸的職員和貨物活動建立一個自由化的單一航空市場。它提供了一個保護消費者權益的框架,保障各參與方之間的公平競爭以及解決爭真個平臺。
3.減少稅收
根據非洲同盟的政策文件內收留,2015年在埃塞俄比亞舉行的非盟大會第24屆常會作出決定之后,非洲農業技術合作機制應在2017年之前得到實施。但截至2020年1月,只有包括加納在內的34個國家簽署了對SAATM的承諾。在沒有SAATM的情況下,各國利用雙邊服務協定來加強貿易航空和貿易活動。
4.帶來更好的航空服務和更低的票價
要使AfCFTA真正成為一個游戲規則的改變者,就必須盡快考慮SAATM方面的題目。以下是一些要點,具體說明了SAATM對AfCFTA的貢獻。
在SAATM的框架下,沒有一個國家能夠像某些政府那樣,在選擇哪家航空公司飛往本國時行使自由裁量權,以犧牲其他有能力的非洲航空公司為代價,為本國航空公司和其他非非洲航空公司提供機會。
6.創造就業機會
稅收對機票價格的制定構成了巨大的影響,在航空公司享受稅收減免的情況下,處于鏈條末真個乘客將受益匪淺。這將使歐洲大陸旅行更輕易和更具吸引力。此外,航空公司之間的競爭將進一步加劇,除了較便宜的票價外,航空公司現在還必須通過營銷其獨特的服務質量來搶奪客源。
在SAATM框架下,將建立一個開放的競爭環境,對航空公司的運價、運力和班次設置有強制的規定。航空公司將得到松綁,由于關稅將遵從于南非航空貿易治理局(SAATM)監管機構的條款,而不是非洲各國政府的臨時制定。也就是說,海運費,航空公司將享受一些稅收減免,從而降低運營本錢。
每當一家航空公司在另一個國家開始貿易運營時,都會為機場和辦公室工作職員、工程師、乘務員等創造直接就業機會,旅游業和酒店業也會創造一些間接就業機會。隨著所有非洲國家領空的自由化,將在非洲各地創造更多的就業機會,以促進各國的經濟。
為了支持這一說法,鐵路運輸上海空運,非洲民航委員會和國際機場運輸協會于2015年委托對12個非洲國家(阿爾及利亞、安哥拉、埃及、埃塞俄比亞、加納、肯尼亞、納米比亞、尼日利亞、塞內加爾、南非、突尼斯和烏干達)之間全面航空運輸自由化的好處進行了研究。這研究表明,這12個國家之間完全的空中連接將為這些國家的GDP增加13億美元,并創造超過15.5萬個新就業機會。
在這個框架下,非洲航空公司現在可以進進更大的市場,這將增加其收進。更重要的是,即使是在SAATM之下,沒有自主國家航空公司運營的航班或很少有國際航線的國家,也將有航班來服務公商務和旅游旅客,并有助于貨物的快速活動。
2.打開貿易和旅游市場
SAATM將替換BASA,并提供一個通用的航空服務協議,使非洲航空公司能夠輕松地在非洲大陸運營定期航班。因此,埃塞俄比亞航空公司能夠運營亞的斯亞貝巴飛往阿克拉的航班,并進一步搭載另一批從阿克拉飛往尼亞美的乘客。有了這一點,非洲內部的互聯互通將更加輕易,非洲國家現在將更加輕易獲得。
由于農業是增加就業機會減少貧困的主要工具,加強非洲大陸貨運服務將有助于激勵非洲種植從業者,由于在非洲自由貿易協定下有了更大的市場,收獲后的損失將減少。考慮到航空公司的競爭,SAATM的出現也將創造一個降低航空貨運費用的機會。
什么是SAATM?
目前,雙邊航空服務協定(BASA)是指一國與另一國簽署協議,答應指定的飛機從締約國騰飛,以經營客運業務為主,有時也會提供貨運服務。
5.農業發展催化劑