山東出臺《關(guān)于加快民用機場建設發(fā)展的意見》 到2025年國際航線達120條
民航資源網(wǎng)2020年6月2日消息：5月29日，山東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快民用機場建設發(fā)展的意見》。
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加快建設“四型機場”，構(gòu)建布局合理完善、航空服務全省覆蓋、航空網(wǎng)絡全球通達、發(fā)展水平全國領(lǐng)先、保障能力和運營管理國際一流的山東半島現(xiàn)代化機場群，形成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代化民航運輸體系，經(jīng)省政府同意，提出以下意見：
一、強化規(guī)劃引領(lǐng)
1.科學規(guī)劃機場布局。省交通運輸部門負責擬訂機場發(fā)展的戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃、計劃，配合省級投資主管部門爭取納入國家相關(guān)規(guī)劃。規(guī)劃要符合國家和省綜合交通發(fā)展總體規(guī)劃，與公路、鐵路、水運等運輸方式有機銜接，與產(chǎn)業(yè)布局、城市規(guī)劃高度融合，與文化旅游、康養(yǎng)休閑、科技教育等新興產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用。有關(guān)市政府要做好機場綜合交通樞紐規(guī)劃和臨空經(jīng)濟區(qū)等規(guī)劃的編制工作，并與國土空間規(guī)劃相銜接。（省交通運輸廳、省發(fā)展改革委，相關(guān)市政府負責）
2.增強規(guī)劃剛性約束。嚴格機場項目規(guī)劃建設管理程序，對規(guī)劃內(nèi)項目按計劃積極開展前期工作，落實建設條件，在規(guī)劃時限內(nèi)完成建設任務。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和空域使用等要求，適時按程序?qū)σ?guī)劃布局、建設時序等進行調(diào)整。支持具備條件的通用機場升級改造為運輸機場。（省交通運輸廳、省發(fā)展改革委，相關(guān)市政府負責）
3.合理確定場址。統(tǒng)籌考慮當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、空域使用和產(chǎn)業(yè)布局等因素，科學合理確定機場功能定位，選定機場場址，編制機場總體規(guī)劃，并與國土空間規(guī)劃做好銜接。（相關(guān)市政府負責）
二、落實要素保障
4.落實建設資金。運輸機場所在地設區(qū)的市政府要落實建設主體責任，加大機場建設資金投入。運輸機場建設項目資本金原則上不少于已批復規(guī)劃投資的60%，其中新建支線機場建設資本金為100%。機場建設資本金除申請國家民航發(fā)展基金補助外，省級機場管理企業(yè)承擔10%，省財政按10%給予支持（對濟南機場建設按20%補助48億元），其余資本金由市級承擔；合理確定通用機場建設資本金比例，由項目投資方負責落實，并積極爭取國家資金補助。（省財政廳，相關(guān)市政府負責）
5.保障建設用地。機場建設項目優(yōu)先納入省級重大項目庫或省級重點項目。省、市、縣級政府負責統(tǒng)籌保障機場及相關(guān)市政配套設施建設用地。項目建設單位依法履行耕地占補平衡義務，市、縣級政府負責具體實施耕地占補平衡和永久基本農(nóng)田補劃，機場所在地政府負責征地拆遷等工作。（省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省自然資源廳，相關(guān)市政府負責）
6.協(xié)調(diào)保障空域使用。協(xié)調(diào)軍民航空域管理部門，持續(xù)優(yōu)化我省空域結(jié)構(gòu)，適應航空運輸、通用航空與軍事需求，提高航空安全綜合保障能力和水平，航班正常率達到90%以上。結(jié)合國家低空空域改革，促進我省通用航空快速發(fā)展。（省交通運輸廳，民航山東監(jiān)管局、民航青島監(jiān)管局，相關(guān)市政府負責）
7.強化機場綜合交通樞紐建設。加強機場與其他交通基礎(chǔ)設施的統(tǒng)籌規(guī)劃建設，打造空、鐵、陸、軌、水等多種交通運輸方式高效銜接的綜合交通樞紐，提高機場集疏運能力。重點建設濟南、青島、煙臺、臨沂等機場立體綜合交通樞紐。（省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省公安廳，相關(guān)市政府負責）
三、提升航空服務能力水平
8.創(chuàng)新管理模式。加快推進運輸機場資源整合，逐步將全省運輸機場納入省級機場管理企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展和運營管理，實現(xiàn)全省運輸機場一體協(xié)同發(fā)展。支持加快構(gòu)建通用航空飛行服務體系，探索建立省級航空運輸服務平臺，集中調(diào)度運營管理。支持運輸機場向通用機場管理輸出，推動管理資源共享。（省交通運輸廳，民航山東監(jiān)管局、民航青島監(jiān)管局，相關(guān)市政府負責）
9.提升機場綜合保障能力和運輸服務水平。大力推廣新材料、新技術(shù)在機場建設管理中的應用，利用5G、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，建設完善的智能出行、智慧引導、智能安保等智能服務系統(tǒng)。推進通用機場配套設施建設，鼓勵在樞紐運輸機場周邊規(guī)劃建設通用機場，支線機場增設通用航空設施，疏解樞紐運輸機場非核心業(yè)務，不斷提升航空運輸保障能力和服務水平。（省交通運輸廳，相關(guān)市政府負責）
四、拓展航空市場
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