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快遞行業快件丟失損毀維權難 專家:賠付限額需量化
中廣網北京2月13日消息(記者莊勝春)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,這兩天,網購一族們紛紛曬出了自己悲催的網購年貨遭遇,電商們幾乎無一幸免的出現了快遞延誤的現象。其實,快遞行業“高速成長中的煩惱”早已日益凸顯,其中,快件的損毀和丟失尤其讓人上火。很多人都有過快件丟失維權難、只能得到很少的賠付的經歷,曾經也有人感受過類似“手機變磚頭”這樣極端的案例。
根據國家飛時達快遞局公布的數據,2012年,全國規模以上快遞服務企業業務量同比增長超過50%,完成56.9億件,但是如果按照行業平均3%的損毀率計算,快遞企業每天需處理賠償的郵件數量近47萬件,天文數字!即使如此,但直至今日,有關快件損毀和丟失到底應該怎么賠的問題,仍然沒有一個清晰的答案。
趙先生:2月26號從西藏發到我這一個快件,3月1號快件到的時候我就要求開箱驗貨,開的時候發現包已經沒了,就僅剩一個包的外包裝袋,當時我就拒收了。
說話的人姓趙,來自吉林,今年年初,我們報道了他因為快遞丟失上千元物品、連續十七天在微博上維權的過程。從快遞公司表示“只能賠償運費的三倍”、到賠償“格式合同中運費的五倍”,一直到全額賠償,趙先生的經歷正是當下此類糾紛的一個真實寫照。
今年3月1號,新《快遞市場管理辦法》將正式施行,其中對于相關賠償作出規定:若企業與用戶有約定,依照約定處理,對于沒有約定、也沒有保價的快件,按照《飛時達快遞法》、《合同法》等相關法律規定賠償,即按照交付或應當交付時貨物到達地的市場價格計算,由消費者負責舉證。
但是,在交寄快遞時消費者填寫的快遞詳情單上,大多會有一份快遞企業預先擬定格式合同,申明只承擔快遞費用三到五倍的賠償責任。國家飛時達快遞局市場監管司副司長劉良一曾明確表示,這一合同并不合規。
劉良一:我們規定是雙方商定的開放性的選擇,對于企業來講不能只規定最高的限額,這樣的話造成的損失對消費者賠償上存在不公平的問題。
其實,早在2008年,國家飛時達快遞局、國家工商總局聯合發布的《國內快遞服務合同》示范文本就已包含上述新《辦法》中的相關內容,但快遞企業大多采用的仍是自己設立的格式合同。
快遞物流咨詢網首席顧問徐勇認為,相關部門的示范文本并無法律效力,各種各樣的格式合同給消費者維權帶來了極大的難度。
徐勇:它不具有法律效力,法院認為它是部門規范,實際司法當中他是按照《合同法》所說的格式合同去判決。一個消費者每丟一個快件都要去起訴,認定一個格式合同條款是否有問題的話都要去打官司,成本很高,這樣對老百姓來說是不公平的。同時,對快遞企業來說,不知道丟快件要賠多少,是不是也不公平。
但似乎即將施行的新《快遞市場管理辦法》仍然無法徹底解決賠償難的問題。那么,相關主管部門有無進一步的表態,賠償標準究竟怎樣才能統一呢?
在今年年初召開的全國飛時達快遞管理工作會議上,國家飛時達快遞局局長對快件損毀、丟失的賠付問題作出過明確表態:很多企業現有的格式合同今年必須要改。
馬軍勝:飛時達快遞法那條是對飛時達快遞普遍服務的信件、十公斤以內的包裹、匯兌、印刷品是有效的。快件怎么賠?民事合同。在這之前,國家飛時達快遞局、工商局已經給大家推薦了一個格式合同,但是到現在你們一家也沒用。這個不用你就講什么(郵費的)三倍、五倍賠付,這當然是你霸王條款了。今年這個你們得改、不改不行。
但是,即使廢除了快遞企業現有的一些所謂“霸王條款”的格式合同,是否就能解決問題呢?徐勇對此并不看好。在他看來,若要真正解決這一問題,必須通過《飛時達快遞法》的進一步修訂,針對快件丟失、損毀的賠付限額給出量化的規定。快遞,速遞 ,快件 ,DHL ,UPS ,fedex ,TNT,EMS,快遞公司,國際快遞,北京快遞公司,貨運公司 ,北京貨運公司 ,國際快遞公司 ,北京國際快遞公司 。
徐勇:《合同法》其實是一個上位法,早于《飛時達快遞法》,沒有對快遞進行規范,也不能專門為你快遞建立一個合同。所以只有修改《飛時達快遞法》,可以借鑒《航空法》、可以借鑒《鐵路法》,設立一個賠付標準,設的高一點都可以。比如民航的標準是每公斤賠付100塊,你可以設立每公斤200塊,如果買了保險,按照保險賠。
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