重慶新機場擬落址璧山區 西南或形成6座大型機場競爭格式-馬士基航運
6月11日,重慶市政府采購網公布了“十四五”規劃建設重慶第二機場的必要性論證(20C00588)采購公告。其采購內收留為分析重慶航空關鍵機場的發展基礎和發展環境,綜合研判重慶國際航空關鍵發展階段和發展趨勢,為研究論證“十四五”時期重慶第二機場規劃建設的必要性奠定基礎。
近期,重慶第二機場選址工作有了新進展。
王濟光建議,依托支線機場和高鐵、高速公路網,構建成渝兩地支線航空“公交環線”,盤活兩地支線航空,實現次級城市2小時通達。構建以成渝為中心的輪輻式關鍵航線網絡,提升成渝機場群整體運行效率與經濟性。
根據上述綜合交通規劃圖,成渝兩地的機場中,還包括重慶地區的涪陵藺市機場、萬盛江南機場、四川地區的綿陽、宜賓、瀘州機場。
2019年末,重慶江北機場的旅客吞吐量4479萬人次,單日航班起降突破1000架次,居全國第9。
綦琦以為,隨著重慶戰略地位的凸顯,基于中遠期考量,建設重慶第二機場也是充分和必要的。重慶也有看繼上海、北京、成都、廣州、昆明等城市之后,擁有“一市兩場”。
2019年7月出版的《中國民航》中,對于北京大興國際機場的選址工作有非常具體的描述。1993年,北京市在編制《北京市城市總體規劃1994-2004》的時候,便規劃了通州與大興兩處機場的備選場址。直到2008年11月,才終極敲定大興為北京新機場的首選場址。其主要原因,除場址本身要符合各項硬性條件外,還要基于城市發展以及本地區航空市場規模等考慮。
一位民航業內人士對21世紀經濟報道記者稱,該項工作通常在選址規劃的中后期進行,即在前期通過水文、地質、凈空條件、建設本錢等綜合因素判定、淘汰大部分候選場址后,圍繞2-3個終極進圍的候選場址進行的工作。
成渝昆皆規劃建設新機場
目前,國內已建、在建或規劃建設新機場的城市包括北京、上海、廣州、成都、昆明等。盡管從規劃選址到終極的開工建設,還需要通過民航局、環保部、發改委等多部委的批復,但重慶已經加進了國內“一市兩場”的隊列中。
就成渝地區而言,目前一個普遍的觀點是將協力建設世界級的機場群。王濟光以為,跨境鐵路國際物流,在國家實施成渝地區雙城經濟圈戰略的背景下,高質量建設西部機場群應當遵循“創新引領、協同推動、持續發展、合作共贏”的原則,加強總體統籌規劃,推動西部機場群建設中“錯位更加精準、協作更加充分、機制更加健全、上風更加明顯”,大力提升航空物流規模化、集約化水平。
2019年11月,重慶市人民政府、中國民用航空局印發的《重慶國際航空關鍵戰略規劃》顯示,重慶規劃到2035年,主城區都市圈將形玉成球著名的多機場體系,航空網絡連通世界、輻射全國,成為引領內陸開放的國際航空關鍵。
4月2日,重慶公共資源平臺發布了“重慶新機場預選場址通訊及導航臺電磁環境測試項目(20C0076)采購公告”,內收留為重慶新機場四個預選場址進行相關測試項目。按照要求,將在合同簽訂后35個日歷天內提交測試正式報告,這意味著該項工作至遲在5月中旬完成。
2030-2035年,隨著重慶新機場建成投用,重慶主城區都市圈機場體系年旅客吞吐量將達到1.2億人次,其中國際及地區航線旅客吞吐量2400萬人次。
綦琦以為,在重慶第二機場選址已經確定的背景下,下一步的做法應該是先爭取進進國家“十四五”規劃。北京大興機場被列進國家“十二五”規劃,確定為國家級重大基礎設施項目。成都天府國際機場是“十三五”期間規劃建設的最大民用運輸關鍵機場項目。若重慶第二機場納進國家“十四五”規劃,建設資金等多方面將獲得更多的支持。
重慶在機場建設方面一直頗有雄心。
此后,重慶市規劃展覽館內新展出的一張“重慶主城都市區綜合交通規劃圖”中,首次出現了重慶第二機場的選址地點,其名稱確定為“正興國際機場”。
民航專家、廣州民航職業技術學院副教授綦琦對21世紀經濟報道記者表示,重慶啟動第二機場選址工作,是高質量推動成渝機場群建設必要的戰略舉措。在“一市兩場”新環境下,如何做好重慶兩個機場的差異化定位和協同發展,是需要和機場選址同步開展的工作,而且十分迫切和重要。
2020年全國兩會期間,全國政協委員、重慶市政協副秘書長王濟光在接受21世紀經濟報道記者采訪時也建議,將重慶第二關鍵機場納進國家“十四五”規劃,并作為重慶建設內陸國際物流關鍵和口岸高地的重要配套設施,同步規劃、同步建設,重點突出系統性、專業性、針對性、競爭性。
成都天府國際機場的選址從2007年就開始謀劃,正式啟動于2011年5月。經過兩年的評選,簡陽蘆葭優化場址在9個候選場址中終極勝出,并獲得國家民航局批復。2015年6月,天府國際機場航站樓方案確定,2016年建設方案通過環評,隨后國家發展改革委正式批復成都新機場項目工程可行性研究報告,天府國際機場在當年5月開工建設。
2020年,重慶第二機場選址進度加速,也為寫進“十四五”規劃創造條件。
一座關鍵級機場的建設是漫長的過程。
“今年疫情是一個特殊情況,使得民航業遭受重創,但長期來看,尤其是隨著國民收進的進步,出境游在未來有長期增長的趨勢。”綦琦以為,在國內民航業持續穩定發展的條件下,并不需要為市場收留量擔憂。
這意味著,在“十四五”或者“十五五”期間,西南地區將至少擁有三個雙機場的城市。在西部地區高鐵建設加快的背景下,未來的航空市場收留量是否足以支撐西南地區6座機場的運營需求?
2019年7月,《昆明第二國際機場預可行性研究以及相關配套服務招標公告》發布,為第二機場的選址工作進行公然招標。2020年初,云南省發改委明確提出將考慮建設昆明第二國際機場,以對昆明長水國際機場的省內航線進行分流,并形成滇中城市群的航空雙關鍵新格式。
3月25日,重慶召開2020年全市交通工作會議,提出加強第二關鍵機場前期研究,形成選址報告。重慶新機場的選址工作牽頭單位之一為重慶市交通局,在所有的選址環節結束后,《重慶新機場場址論證報告》便將提交上級部分審核。
21世紀經濟報道記者獲悉,重慶市規劃展覽館內近期掛出的一幅“重慶主城都市區綜合交通規劃圖”中,出現重慶第二機場正興國際機場。該機場位于重慶主城區西側,地理位置在永川區、璧山區和江津區之間,行政區劃屬于璧山區正興鎮丁家街道范圍。
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