對于短期可能看似“吃虧”-海運費報價
二、航旅業對于建設海南自由貿易港的戰略戰術價值分析
1.重視第七航權帶給航司的挑戰和機會
一、海南自貿港建設實施更加的開放航空運輸政策解讀
海南在地理方面的海島屬性既是劣勢又是上風。劣勢在于無法通過陸路交通方式實現海南于大陸的人流、物流便捷活動，運輸不便抬高了島內各種生產要素的本錢，限制了島內相關產業的發展。但是，海島為航空運輸提供壟中斷性場景，為遠洋運輸提供了排他性便利。假如我們將各種生產要素供給范圍擴至全球范圍考量，海南則相比中國大陸的非沿海省份具有更低本錢上風。在依托自貿港而開展的“買外賣外”和“全球購”等外向型現代服務業發展中，海南具有大陸各省份無可相比的運輸本錢上風。
建設自貿港，中國為什么要選擇在海南？判定其中的戰略戰術價值必須從海南在全球的區位上風說起。海南位于中國最南端，其所屬的三沙市更是中國南部邊陲和海域面積最大的地級市。海南位于太平洋和印度洋航線的交匯處，地處東南亞地理中樞，是中東、東北亞、大洋洲和美國西海岸所構成的國際航空交通線的十字路口。相比地理位置相近但以逐步發展為東南亞國際航空關鍵的新加坡、中國香港、泰國曼谷都更具發展成為國際航空客運中轉關鍵的區位上風。加之海南擁有面積更大的陸地和海域地理縱深，優質熱帶旅游資源豐富多樣，相比三地有更多的發展潛力和更高的發展彈性。
如何將起步早且已經較為成熟的在新加坡、中國香港等國際自由港的市場經濟主體吸引到海南，助力自貿港建設目標達成，除了上風政策外，獨特的吸引能力更為重要。海南豐富且優質的熱帶海島旅游資源就有看成為這一獨特能力。自海南定位建設國際旅游島構想提出和實施數年以來，各方必須從國家高度和全球層面看待海南旅游產業轉型升級、深化供給側改革的重要意義。可以這么說，沒有國際旅游島的建設成功，很難僅僅單一依靠政策推動并建成自貿港。
2.堅定對航旅業的扶植和補貼策略
3.更加重視基于全球視野的航旅商務模式創新
在實現運輸來往自由便利方面，《海南自由貿易港建設總體方案》明確指出：“進一步放寬空域管制與航路航權限制。鼓勵國內外航空公司增加運力投放，增開航線航班。根據雙邊航空運輸協定，在審核外國航空公司國際航線經營許可時，優先簽發至海南的國際航線航班許可”。這是外資和外航能順利進進自貿港未來航空市場的基本配套政策，從空域、航權等國家事權方面給予了自貿港建設最大的政策支持保障和事權空間，將服務建設自貿港必須引進的國際航空運輸資源所亟需的空域和航權增量從全國總盤子里剝離出來，客觀上為了海南航旅業高質量發展創造了極為寬松的政策環境。
業內對外航利用試點開放第七航權，進進自貿港國際航空市場，從而形成“補貼外人搶自己的生意”的不利局面頗有微詞。這是一面之辭，對于短期可能看似“吃虧”，但是海南建設自貿港所需的新興航旅市場從“0到1”是需要時間培養的，商旅消費市場需求是需要培育的，只有往來自貿港和在自貿港中轉的商旅消費慣性慢慢形成后，海南建設自貿港才會有可持續、穩定好、有增量的航空客貨市場需求。必要的消費市場培育本錢是要支付的，有投進才有回報。如何將國家給海南的政策紅利變為經濟和民生收益，這是需要海南省領導們更大的戰略聰明和更高的治理能力的，也是亟需回答的現實題目。
6月1日，中共中心、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》，標志著海南自由貿易港（以下簡稱：自貿港）建設進進全面實施階段。習近平總書記作出重要指示：“在海南建設自由貿易港，是黨中心著眼于國內國際兩個大局，為推動中國特色社會主義創新發展作出的一個重大戰略決策，是我國新時代改革開放進程中的一件大事。要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，對接國際高水平經貿規則，促進生產要素自由便利活動，高質量高標準建設自由貿易港”。海南省的地理特征決定了其屬于島嶼經濟形態，鑒戒新加坡、愛爾蘭、新西蘭等國際島嶼經濟高質量發展典范的成功經驗，實施并建設自貿港乃是充分利用島嶼與大陸物理隔離的自然地理上風，高效推動外向型經濟發展是應然戰略戰術選擇。高質量的航空和旅游產業是每個自由貿易港所必須產業特質，如何捉住建設自貿港發展機遇，將國家戰略藍圖逐一實現，加速推動和積極促進政策紅利變為實實在在的發展效益和民生獲得，海南航旅業需要緊扣新政，思考實現路徑。
三、海南航旅業依托自貿港實現高質量發展的新觀察
自貿港建設方案中提出在海南試點開放第七航權，鼓勵國外航司將更多的資源布局海南。第七航權對國內外航司極具吸引能力，預計在政策出臺的2-3年內，將會有更多的國內外航司來海南注冊設立分子公司，但是自貿港內航司注冊數目和其客貨運力投放數目是不具備正相關性的。海南與全球各生產要素資源配置中心及時的客貨運高效連接和客貨投送能力需要的是航空客貨運力投放數目而不是航司注冊數目，航空客貨運力資源投進多少是市場行為，自貿港有往返國際航空客貨運市場的需求，中外航司自然趨之若鶩。有政策有補貼，航司會來自貿港開航的，但是沒有持續的高質量的航空客貨市場需求，航司也不會虧錢投進客貨運力。海南利用新政，布局更多新興二三產業，全力高質量發展外向型、臨港型經濟，增加往返海南的客貨流量需求才是根本。航空業的服務屬性是不變的，服務需求是產業引發和帶來的。第七航權對國內外航司一視同仁，對國外航司開放市場的所謂“引狼進室”是為了更好發揮其“鯰魚效應”倒逼國內航司堅持市場導向的高品質、高效益發展。
航旅業高質量發展之于自貿港建設乃“急飛時達快遞”。必須靠政策引導、靠補貼培育、靠招商引智，但是其持續穩定的核心關鍵還是海南在商務和旅游方面吸引新增國際商旅往返自貿港和前來中轉需求的引致能力。
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