中東國(guó)際空運(yùn)-兩飛行員起訴民航局要求“再就業(yè)” 法院判決不支持:沒和前東家協(xié)商一致
2019年7月,上游新聞報(bào)道了成都航空有限公司原飛行員畢俊鋒、劉偉通過司法途徑從航空公司離職后,因?yàn)闆]有和前東家協(xié)商一致,不得不停飛超過5年一事。畢俊峰、劉偉將民航西南地區(qū)管理局起訴至成都市龍泉驛區(qū)人民法院,要求民航西南局為兩人辦理飛行執(zhí)照轉(zhuǎn)出手續(xù)。
12月15日,上游新聞?dòng)浾攉@得了該案一審判決書,龍泉驛區(qū)人民法院法院駁回了劉偉、畢俊峰兩人的訴訟請(qǐng)求,認(rèn)為飛行員離職仍需遵守相關(guān)規(guī)定中“飛行執(zhí)照轉(zhuǎn)入新公司前需與原公司協(xié)商一致”的要求。12月19日,劉偉告訴上游新聞?dòng)浾撸麄儗?duì)一審判決不服,已經(jīng)委托律師向成都中院提出了上訴。
圖:成都航空依據(jù)法院判決出具了離職證明。攝影/上游新聞?dòng)浾?胡磊
曾任成都航空機(jī)長(zhǎng)的劉偉、畢俊峰分別在2014年3月、2月向成都航空提出書面辭職申請(qǐng),但航空公司拒絕了他們的辭職要求,兩人隨后走司法途徑要求離職。成都市中級(jí)人民法院后來作出終審裁定,二人順利從成都航空離職。本以為可以“賠錢走人”的兩名飛行員沒有想到,在向成都航空作出賠償之后,成都航空依然不同意進(jìn)行飛行執(zhí)照注冊(cè)關(guān)系轉(zhuǎn)移,這也意味著兩人不能在新的航空公司重新執(zhí)飛民航客機(jī)。
2019年7月9日,成都市龍泉驛區(qū)人民法院開庭審理了畢俊峰、劉偉起訴民航西南地區(qū)管理局一案,要求民航西南局為兩人辦理飛行執(zhí)照關(guān)系轉(zhuǎn)移。民航西南局答辯稱,畢俊峰、劉偉新加入的通用航空公司沒有和成都航空協(xié)商一致,所以畢俊峰、劉偉提出的轉(zhuǎn)移飛行執(zhí)照關(guān)系的請(qǐng)求不應(yīng)被支持。
對(duì)于民航西南局是否應(yīng)該為劉偉、畢俊峰兩人辦理飛行執(zhí)照轉(zhuǎn)移手續(xù)的問題,龍泉驛區(qū)人民法院認(rèn)為根據(jù)民航發(fā)【2006】109號(hào)文第三條的規(guī)定,不論在職飛行員還是離職飛行員,若要將執(zhí)照關(guān)系轉(zhuǎn)入到新的航空公司,新的航空公司需要同飛行員原公司進(jìn)行協(xié)商,否則各地區(qū)管理局不得為流動(dòng)飛行員辦理執(zhí)照關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。而原告劉偉入職的新航空公司沒有同原公司成都航空協(xié)商,所以劉偉要求被告民航西南局為其辦理飛行執(zhí)照轉(zhuǎn)出手續(xù)的訴訟請(qǐng)求不成立。
圖:龍泉驛區(qū)人民法院法院一審判決書。受訪者供圖
12月19日,劉偉接受上游新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,他不服龍泉驛區(qū)人民法院的一審判決,已委托律師向成都市中級(jí)人民法院提出上訴,要求民航西南局為其辦理轉(zhuǎn)出飛行執(zhí)照的手續(xù)。
劉偉轉(zhuǎn)述其代理律師的說法認(rèn)為,自己的案件不應(yīng)適用民航109號(hào)文中“上下家需協(xié)商一致”的規(guī)定,“109號(hào)文件相關(guān)規(guī)定已經(jīng)明顯與《勞動(dòng)法》相抵觸”。
在上訴申請(qǐng)中,劉偉提出關(guān)于飛行員注冊(cè)管理民航局有明確的法規(guī),即“AC-121-FS-2014-48《運(yùn)輸飛行員注冊(cè)、記錄和運(yùn)行管理》”,此規(guī)定為民航CCAR-121部第691條的細(xì)化,屬于正式的民航法規(guī),發(fā)布時(shí)間為2014年,不但時(shí)間晚于2006年的“109號(hào)文件,而且從上下位法效力角度也明顯大于“109號(hào)文件”,“無論從哪方面,龍泉驛區(qū)法院都沒有理由判我敗訴,不能以一個(gè)文件來作為判決依據(jù)。”
民航西南地區(qū)管理局未就龍泉驛區(qū)人民法院作出的判決進(jìn)行回應(yīng)。
圖:成都航空。攝影/上游新聞?dòng)浾?胡磊
近年來,飛行員“離職難”事件屢屢發(fā)生,相關(guān)部委也出具了相關(guān)文件試圖規(guī)范飛行員流動(dòng)。一位航空業(yè)內(nèi)人士對(duì)上游新聞?dòng)浾弑硎荆蝻w行員特別是機(jī)長(zhǎng)的培養(yǎng)成本高、周期長(zhǎng),面對(duì)飛行員離職,航空公司會(huì)盡可能拖延飛行員離職周期,對(duì)企圖離職的飛行員進(jìn)行阻止,“此案通過起訴民航地區(qū)管理局來試圖轉(zhuǎn)移執(zhí)照關(guān)系,是很具有代表意義的一起案件,對(duì)以后飛行員流動(dòng)具有重要的參考價(jià)值”。
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