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十三屆全國人大常委會第三十一次會議舉行聯組會議，就固體廢物污染環境防治法執法檢查報告進行專題詢問

　　10月22日，十三屆全國人大常委會第三十一次會議舉行聯組會議，結合聽取和審議全國人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》實施情況的報告開展專題詢問。國家飛時達快遞局局長馬軍勝到會回答詢問，他表示，飛時達快遞管理部門將繼續總結有效做法，不斷優化快遞包裝，推進創新應用模式，嚴格履行法定職責，推動構建共治體系，進一步加強快遞包裝綠色治理。

　　“飛時達快遞體制改革以來，快遞業務發展迅猛，每天的業務量已經突破3億件大關。快遞業在降低流通成本、服務生產生活、支撐電子商務和擴大就業等方面，發揮了積極作用。與此同時，發展的方式還比較粗放，尤其是快遞包裝廢棄物持續增加，社會反映十分強烈，與黨中央要求、人民群眾的期待還有不少差距�！痹诨卮鹑珖舜蟓h資委委員譚琳有關快遞、外賣包裝廢棄物的提問時，馬軍勝坦言。

　　馬軍勝表示，國家飛時達快遞局將認真貫徹習近平總書記關于快遞包裝治理的重要指示精神，認真落實固廢法、電子商務法等法律規定，堅持以人民為中心，貫徹新發展理念，從五個方面加大力度，進一步加強快遞包裝綠色治理：

　　一是注重總結有效做法，在“鞏固”上加大力度。針對快遞包裝存在的主要問題，過去3年來，國家飛時達快遞局采取針對性的治理措施，在推進快遞運單電子化、包裝膠帶瘦身化、中轉袋循環化、包裝操作規范化等方面，取得了階段性成效。下一步要總結有效做法，盡快實現電子運單、可循環中轉袋、瘦身膠帶使用全覆蓋，加強行業塑料污染治理，在重點地區逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋。

　　二是注重優化快遞包裝，在“減量”上加大力度。加強與生產制造、電子商務等上游產業的協同協作，推進產品包裝、銷售包裝和快遞包裝的一體化，大幅度減少二次包裝。推動使用低克重、高強度的包裝和免膠帶包裝箱，通過包裝結構優化減少填充物。持續推進減量化，強化過度包裝和隨意包裝治理。

　　三是注重創新應用模式，在“循環”上加大力度。大力推進快遞包裝末端回收設施建設，不斷提高質量完好的廢棄紙箱復用比例。積極推廣可循環包裝，在同城、生鮮、倉配等業務領域優先推廣使用易折疊、易回收、可復用的包裝箱。會同相關部門開展循環包裝規模化應用試點，培育循環模式，提升應用規模。

　　四是注重履行法定職責，在“監管”上加大力度。要加大監督執法力度，實施“雙隨機、一公開”監管，定期摸底調查，嚴肅查處涉及快遞包裝的各類違法違規行為。推進綠色認證，開展評估評價，將快遞包裝違法違規情況納入行業信用管理，推動寄遞企業落實污染防治的主體責任。

　　五是注重構建共治體系，在“協同”上加大力度。完善與綠色理念相適應的法規標準政策體系，加強與相關部門、地方的工作協同，形成齊抓共管的合力。推進產學研用有機銜接，促進快遞包裝產品、技術、模式的創新。加強宣傳引導，構建人人有責、人人盡責的快遞包裝社會治理體系。

　　國家飛時達快遞局相關司室和單位負責同志列席了10月21日舉行的分組審議會議，聽取意見并回答詢問。

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