不再重復引用上述兩篇文章已經充分討論的內容-美森海派
四、居危思備，需求側量化救助民航業急需“三板斧”
事遇萬難須放膽，人破困局要用智。展看民航業下階段的救助與改革，政府各相關部分需要打破慣性思維，躬身進局，和衷共濟，從供給和需求兩側協同發力，目標導向，對癥施策，量化引導，才能推動民航業擺脫困局，早日實現健康、可持續發展。
根據文化和旅游部授權（中國旅游研究院）發布的數據，2019年中國旅游業總收進為6.63萬億元人民幣。充分考慮刺激政策的力度和效果，“旅游振興消費券”的總發放規模第一年可以設定在5000億元人民幣左右，之后再根據實施效果逐年調整直至政策終極退出。足量發行全國通行的“旅游振興消費券”勢必會給深陷困局的旅游服務業注進充分的活動性，加快包括民航在內各相關行業的復蘇與成長。此項政策也會提振旅游服務業擴大就業，還會帶動和刺激社會整體消費的全面活躍，從而幫助政府實現多重政策目標。當然，中心政府發放“旅游振興消費券”不只是一項實施行業救助的政策工具，更是一個復雜的社會工程。政策方案還須由政府和相關行業決策部分更周密的論證和謀劃。
疫情以來民航企業也以多種方式開展了經營自救。除了企業內部貫徹“三往一降一補”深化改革以及降本增效的各項舉措之外，航企自救最大的亮點是航空貨運。航空公司通過大幅增加“客機貨班”，擴大貨機機隊規模和飛機利用率等措施大幅進步運能供給，保障了全球抗疫物資的及時運輸，有力支撐了抗疫時期中國外貿的強勁發展和全球產業鏈和供給鏈的穩定，終極捉住貨運市場機遇實現了每年近200億的業務利潤。
民航資源網2022年3月30日消息：2020年初爆發的新冠疫情沉重打擊全球民航運輸業。依靠政府的大力紓困和企業自救努力，中國民航業雖身處逆境，負重前行，但仍果中斷履行了社會責任，實現了穩定發展的行業目標。隨著新冠疫苗和治療性藥物的研發進展，國際貨運空運價格，樂觀的我們終于看到了“隧道盡頭的亮光”。
以高盛對于油價的最新猜測值（2022年布倫特油價均勻每桶135美元）測算，除往貨運部分，全年均勻航空公司要通過提價和征收燃油附加費向每位旅客多收200元人民幣才能抵消油價上漲的影響，而2021年民航旅客的均勻票價僅為700元不到。民航旅客運輸的替換方式是高鐵，其客運運能是民航的4-5倍，它會同步提價和征收能源專項附加費嗎？次一級的題目是民航假如全年預計增加1200億人民幣的燃油本錢，其中多少比例通過企業提價來抵消？多少比例可以通過征收燃油附加費來抵消？國家發改委有必要鑒戒石油行業成品油價格調整機制，出臺協同透明、事先約定，按規則自動觸發的民航和高鐵的同步調價機制。否則民航鐵路難兄難弟，難免互相拖累，陷進“競虧比賽”。
4.3疫情過后，一旦解除旅行限制，同步發行全國通用的旅游振興消費券
民航應對油價飆升的措檀越要有：1、廉價能源替換。2、節能措施，包括改進工藝流程、淘汰高耗油、高耗能設施設備等等。3、進步產品服務價格和征收燃油附加費。4、采取金融對沖措施。運輸業是燃油消耗大戶。前兩類措施雖符合綠色低碳環保的發展方向，但對民航業而言“緩不濟急”且又“杯水車薪”。民航企業主要靠采取后兩類措施來度過危機。
至于是否采取金融對沖措施部分抵消和延緩油價上漲的影響？民營企業可以自主經營決策。而中國民航業主體多為國有企業，且中航油又是居于壟中斷地位的專業航油提供商。假如中航油和各國有航空公司都分別采取金融對沖措施應對油價波動，這實在意味著雙重對沖，會無形中放大金融工具的風險和收益。因此應對油價波動，全行業有必要謀劃出臺同一的金融對沖計劃。與此相關的另一個關鍵變量是購買金融對沖產品平抑油價上漲的總倉位量。筆者建議應將其嚴格控制在目標比例范圍。行業主要應通過前三項措施抵消燃油本錢上漲，剩余部分才考慮通過購買金融對沖產品來鎖定風險。究竟運輸企業參與燃油套期保值的目的是助力可持續經營，不是要在金融市場投機牟利。
受部分企業設立專項福利每年向員工發放旅游補貼的啟發，充分考慮政策的公平性、可行性和有效性，筆者建議：由中心財政以數字人民幣方式向社會所有在職職工（不分規模、所有制和雇傭方式）發放一定金額的“旅游振興消費券”，專項用于限期購買景區門票、航空和高鐵運輸服務以及星級以上酒店住宿服務，全國通用。在職職工可以通過工資賬戶關聯數字人民幣賬戶的方式領取“旅游振興消費券”。此項舉措若付諸實施還會有力推動數字人民幣在全社會加速推廣應用。
五、結語
二、回顧民航2020-21：政府輸血急救與企業自救
然而，即便新冠疫情終極平復，中國民航就會“春熱花開”，“鴻業大展”嗎？悲觀的人們還會爭論說：新冠病毒會長期存在，可預見的未來疫情不會“終極平復”。僅就科學層面而言，這的確是一種真實可信的猜測。
所謂寧可備而不用，不可用時無備。在疫情管控措施沒有放開之前，我們特別要抓緊當下的時間窗口，推動相關各方就上述政策的必要性、可行性以及實施方案達成盡快共叫，提前審議決策。疫情過后，一旦政府解除旅行限制，即可同步發行全國通用的“旅游振興消費券”，鼓勵和刺激人們旅游出行。
展看下階段疫情平復后民航業的救助與改革，我們首先應深進總結前期行業的紓困政策和企業的自救措施，再結合經濟形勢最新動態研判，才能推動全行業“與時俱進”，刷新“戰略共叫”，保持正確的“情景意識”。
展看疫情平復后的民航業，假如上述需求側的量化救助措施得以實施，民航業有看通過“上調價格并征收燃油附加費、征收安保和防疫專項費、“旅游振興消費券”刺激和擴大旅游消費”這三大舉措每年從市場上獲得1000
