多國希望印度澄清筆記本電腦和臺式電腦的“進口許可證要求”
南亞標準研究暨成都技術貿易措施 2023-12-01
近日,中美日韓多國在世貿組織(WTO)進口許可委員會會議上對印度對電腦、平板、服務器等電子硬件產品實施進口許可程序提出了關注。隨后美國向世貿組織進口許可委員會提交的一份意見書中指出,印度是否希望將進口許可的使用范圍擴大到所列產品之外,以及印度是否在宣布之前發布公告并提供評論期。
該事件起因于印度發布于2023年8月3日發布的一份通報,將筆記本電腦、一體機、超小型電腦和服務器的進口定義為“限制”,并規定進口這些產品需要獲得有效的限制進口許可證,這令包括蘋果、戴爾和惠普在內的幾家公司感到震驚。隨后8月4日又發布了一份通報,推遲到2023年11月1日實施,給行業更多的時間來調整。
2023年9月26日,印度宣布從2023年11月1日起,這些進口商只需在“進口管理系統”(import management system)上注冊,就可以進口受監管的產品。隨后,印度政府持續與業界進行激烈談判,于10月19日宣布啟用一個開放的線上授權系統實行進口批準(Import Authorization),一旦進口商輸入擬議進口的價值、數量和來源國,該系統就會自動發放進口授權。印度表示,這些授權的有效期至2024年9月30日,沒有數量或采購限制,僅用于數據收集。在這一監測階段收集的數據將為未來的決策提供依據。然而,8月3日的通知還是沒有被撤回。
多國代表表示印度調整后的措施仍然要求進口批準,如果只是收集數據為何還要申請進口批準。美國代表要求印度詳細說明將收集的數據以及如何使用這些數據。這些信息是否會影響發放許可證的過程以及印度是否考慮根據所提供的信息使用數量限制。
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