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中國將對這些產(chǎn)品進行反傾銷立案調(diào)查

2024年05月20日 國際快遞-近日，商務部發(fā)布公告稱，自本公告發(fā)布之日起，商務部對原產(chǎn)于歐盟、美國、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛進行反傾銷立案調(diào)查。

　　本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2023年1月1日至2023年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2021年1月1日至2023年12月31日。

　　據(jù)介紹，共聚聚甲醛具有機械強度高、高耐疲勞性、高耐蠕變性等良好的力學綜合性能，可以部分替代銅、鋅、錫、鉛等金屬材料，可直接用于或經(jīng)改性后用于汽車配件、電子電器、工業(yè)機械、日常用品、運動器械、醫(yī)療器具、管道管件、建筑建材等領(lǐng)域。

　　回顧此前，2023年10月23日，商務部發(fā)布公告，依據(jù)《反傾銷條例》第五十條的規(guī)定，商務部根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國務院關(guān)稅稅則委員會提出繼續(xù)實施反傾銷措施的建議。國務院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務部的建議作出決定，自2023年10月24日起，對原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進口共聚聚甲醛繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限為5年。

　　商務部立案調(diào)查

　　據(jù)公告，商務部于2024年4月22日收到云南云天化股份有限公司、國家能源集團寧夏煤業(yè)有限責任公司、開封龍宇化工有限公司、兗礦魯南化工有限公司、唐山中浩化工有限公司、中石油內(nèi)蒙古新材料有限責任公司(以下稱申請人)代表中國大陸共聚聚甲醛產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請，申請人請求對原產(chǎn)于歐盟、美國、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛進行反傾銷調(diào)查。

　　商務部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，對申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品有關(guān)情況、中國大陸同類產(chǎn)品有關(guān)情況、申請調(diào)查產(chǎn)品對中國大陸產(chǎn)業(yè)的影響、申請調(diào)查國家(地區(qū))有關(guān)情況等進行了審查。

　　根據(jù)申請人提供的證據(jù)和商務部的初步審查，申請人共聚聚甲醛產(chǎn)量在2021年、2022年和2023年占同期中國大陸同類產(chǎn)品總產(chǎn)量50%以上，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條和第十三條有關(guān)中國大陸產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請的規(guī)定。同時，申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。

　　根據(jù)上述審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規(guī)定，商務部決定自2024年5月19日起對原產(chǎn)于歐盟、美國、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛進行反傾銷立案調(diào)查。

　　據(jù)公告介紹，共聚聚甲醛具有機械強度高、高耐疲勞性、高耐蠕變性等良好的力學綜合性能，可以部分替代銅、鋅、錫、鉛等金屬材料，可直接用于或經(jīng)改性后用于汽車配件、電子電器、工業(yè)機械、日常用品、運動器械、醫(yī)療器具、管道管件、建筑建材等領(lǐng)域。

　　該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則(2023)》：39071010、39071090。這兩個稅則號項下的均聚聚甲醛、改性聚甲醛等其他產(chǎn)品不在本次調(diào)查范圍之內(nèi)。

　　影響多大?

　　回顧此前，2023年10月，商務部發(fā)布關(guān)于對原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進口共聚聚甲醛所適用的反傾銷措施期終復審裁定的公告，依據(jù)《反傾銷條例》第五十條的規(guī)定，商務部根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國務院關(guān)稅稅則委員會提出繼續(xù)實施反傾銷措施的建議。國務院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務部的建議作出決定，自2023年10月24日起，對原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進口共聚聚甲醛繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限為5年。

　　據(jù)介紹，聚甲醛產(chǎn)品按結(jié)構(gòu)可分為兩大類，均聚聚甲醛、共聚聚甲醛。其中，均聚甲醛為甲醛或甲醛環(huán)狀三聚物(即三聚甲醛)的聚合體;共聚甲醛為三聚甲醛與二氧五環(huán)的共聚體。兩者應用領(lǐng)域基本相同，在實際應用中有特殊要求時會選用共聚或均聚甲醛。

　　據(jù)中國化信咨詢，2023年全球聚甲醛總產(chǎn)能為178.5萬噸/年，其中中國大陸聚甲醛產(chǎn)能59萬噸/年。境外聚甲醛裝置主要集中在美國、西歐和日韓等國家和地區(qū)，主要是寶理、塞拉尼斯、杜邦等一些企業(yè)在本國以及世界范圍內(nèi)投資設(shè)廠。

　　近年來，中國聚甲醛進口量呈現(xiàn)震蕩增長趨勢，每年仍需要進口30萬噸以上的聚甲醛，特別是在高附加值的汽車配件行業(yè)以及高端電子電器行業(yè)，國產(chǎn)聚甲醛進入較少或者由于門檻較高不具備進入條件。2023年，中國聚甲醛進口33萬噸，同比下降7.3%;出口3.3萬噸，同比下降15.4%。

　　中國聚甲醛下游消費結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定，主要集中在電子電器、日用消費品、汽車行業(yè)、工業(yè)機械方面。

　　近年來，中國聚甲醛行業(yè)產(chǎn)能基本保持穩(wěn)定，產(chǎn)量呈逐年遞增的趨勢。2022年，中國聚甲醛生產(chǎn)企業(yè)共8家，總產(chǎn)能45萬噸/年。隨著2023年3家企業(yè)聚甲醛項目的陸續(xù)投產(chǎn)，2023年，中國聚甲醛生產(chǎn)企業(yè)上升至11家，總產(chǎn)能增加至59萬噸/年，2019—2023年產(chǎn)能CAGR為9.5%。

　　從競爭格局來看，聚甲醛產(chǎn)業(yè)集中度較高。據(jù)中國化信咨詢的數(shù)據(jù)，截至2023年，前5家企業(yè)產(chǎn)能合計35萬噸/年，占中國總產(chǎn)能的59%;其中，云天化產(chǎn)能9萬噸/年，是中國產(chǎn)能最大的生產(chǎn)企業(yè)。


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