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中國出口到美國的產品將接受更嚴格的審查

CBP 今年早些時候開始嚴厲打擊最低限度違規行為,特別是暫時暫停了幾家中介機構的 86 類入境計劃,原因是它們未能正確描述和評估商品,以及遲交所需數據。該機構拒絕透露這些公司的身份,但Seko Logistics 在媒體報道中被曝光,隨后起訴 CBP對其進行處罰,理由是其缺乏任何不當行為的證據。據Supply Chain Dive 最先報道的向美國國際貿易法院提交的一份文件顯示,Seko Logistics 最近放棄了訴訟。

  在 CBP 的自動化貿易處理系統重新校準以防止產品到達入境口岸后提交 86 類交易后,跨境電子商務貨物的拒絕數量也有所增加。

  4 月份,CBP 領導人特洛伊·米勒 (Troy Miller) 敦促貿易界更好地提供低價值貨物的高級數據,并停止在承運人的艙單上列出模糊或不準確的內容描述。例如,CBP 希望文件能夠提供有關該物品及其材質(100% 男式純棉 T 恤、女式聚酯纖維裙子或機器零件)以及內包裝類型的更多詳細信息,而不是將貨物描述為服裝。

關稅,清關

  美國海關和邊境保護局希望有更多工具來充分追蹤來自中國激增的電子商務貿易。 (照片:Shutterstock/Tada Images)

  米勒在國土安全部新聞稿中表示:“美國海關邊防總署采用了多層執法策略,但事實仍然是,我們的運作受到 30 多年前通過的過時法律的限制,在威脅加劇的環境中,資源和執法受到嚴重限制。” “這些行政行動是我們在小包裝環境中實現執法機制現代化的關鍵第一步,以便我們能夠更好地保護美國人的健康和安全。然而,我們仍然需要現代化和加強我們的貿易法,以便美國海關和邊境保護局能夠實施更嚴格的執法架構,進一步打擊試圖濫用最低限度環境的個人和網絡。”

  對國際電子商務的影響

  懸而未決的最低限度限制也適用于經過加拿大和墨西哥運輸的中國生產的商品,這些商品儲存在物流提供商的倉庫中,然后運往美國。海關專家表示,301關稅涵蓋的任何商品都需要正式入境并繳納中國關稅。

  國際直接面向消費者的履行提供商 Portless 的創始人兼首席執行官 Izzy Rosenzweig 支持更嚴格的數據共享要求,以幫助檢查員識別可疑包裹并清除不良行為者。

  他說,輸入協調關稅系統代碼、產品和原材料的描述以及裝運價值應該是提前數字清關的先決條件。 Portless 向其報關行提供產品詳細信息,盡管今年 CBP 加強了審查,但清關速度并未放緩。

  消除中國產品的最低關稅并要求美國海關和邊境保護局對每件小件商品征收關稅,將給企業和該機構帶來負擔,但不會損害直接物流模式,因為它提供了更短的訂單到現金周期(幾天而不是幾個月),并且羅森茨威格認為,由于產量與需求相匹配,因此消除了過剩庫存。最大的輸家將是消費者,他們將為進口商品支付更高的價格。主要風險是價格上漲最終可能抑制對海外產品的需求。

  “如果最低限度被取消,受影響的將是美國品牌。他們談論 Shein 和 Temu,但有數百個甚至數千個美國品牌也在使用這種模式,他們將不得不向消費者提高價格,”他說。

  亞馬遜前物流高管德里克·洛辛 (Derek Lossing) 為客戶提供如何駕馭電子商務供應鏈的建議,他表示,許多美國公司正在將訂單轉移到中國,因為中國擁有更好的現金周轉周期,并且能夠減少產品報廢。通過靠近工廠,時裝和服裝公司可以更好地應對不斷變化的風格趨勢。

  最低限度的緊縮并不能阻止中國大型電子零售商的腳步,因為美國消費者對低成本時裝、服裝和家居用品的永不滿足的需求意味著中國企業可以吸收一些更高的成本或將其轉嫁給客戶。物流專業人士表示,他們將遵守新規則。

  “你可能有一件以前要花 10 美元的衣服。現在它的價格是12或13美元。所以,價格將會上漲。這不會阻止模型的發展,”羅森茨威格說。

  西雅圖海關顧問湯姆·古爾德 (Tom Gould) 表示,Shein 和 Temu 很可能會恢復到更傳統的物流安排,他在兩個 CBP 貿易咨詢委員會任職。例如,與其在最低限度處理下發送 1,000 個正常條目,不如為包含 1,000 個包裹的單次貨運提交一個條目,這樣他們只需向經紀人支付提交一個條目的費用。最重要的是,這些公司將節省支付商品加工費,該費用是貨物價值的一定百分比,但有上限。

  “您不想提交 1,000 個條目,因為那樣您就必須為每個包裹支付商品處理費。如果你把它們全部放在一個條目中,那么你只需按上限支付,所以你最終支付的費用會更少,”古爾德說。

  在線零售商將繼續在中國挑選和包裝訂單,在每個盒子上貼上客戶地址的標簽,將它們合并運往美國,打開集裝箱并將即用型盒子投遞到 UPS、聯邦快遞或其他快遞公司他和其他物流專業人士解釋說,為了將最后一英里送貨到人們的家中。

  古爾德補充說,從美國海關邊防總署的角度來看,分析單個條目中裝有數百件衣服的集裝箱的數據要容易得多,即使它們是單獨包裝的,也比篩選數百件條目要容易得多。該機構的目的是在出現問題時讓集裝箱通過非侵入式 X 光機,但沒有系統和能力來檢查數百個包裹。

  中國電子商務企業的另一個選擇是在美國建立倉庫基礎設施,以存儲中國賣家的庫存并直接運送到家庭,他們已經在有限的庫存中這樣做了。但倉庫場景會增加成本,并帶來庫存過多或過少的風險,這是電子商務參與者不喜歡的。

  “我認為從貨物的實際流動來看,不會有太大差異。 Shein 和 Temu 仍將按照他們的方式[履行訂單]。唯一真正的區別是向海關提交文件的方式以及海關處理檢查的方式,”古爾德說。 “如果關稅節省消失,并不意味著商業模式完全消失”,因為公司的采購決策基于許多因素,包括勞動力、運輸、制造質量和地緣政治。

  洛辛表示,對仍符合最低限度待遇條件的商品提供更多信息的要求可能會增加購物過程中的摩擦,從而阻礙消費者購買。貿易專家駁斥了 CBP 會要求買家提供社會安全號碼以更好地識別收貨人身份的想法,但如果客戶在結帳時必須前往新屏幕并證明他們沒有這樣做,他們會如何反應洛辛推測,他在同一天從中國購買了任何其他商品。

  貨運市場分析公司 Xeneta 的數據顯示,自 2023 年以來,今年迄今為止,通過航空貨運出境的電子商務量增長了 30% 以上,今年夏天,僅 Temu 應用程序的單月下載量就達到了 3700 萬次。

  “像 Shein 和 Temu 這樣的公司很早就知道美國進口法規的改變是不可避免的。我認為他們不會對最新公告過度擔憂,”Xeneta 首席空運官 Niall van de Wouw 在一份新聞稿中表示。他補充說,即使數字市場上的價格略有上漲,商品仍然比美國便宜得多,美國零售商和制造商將無法競爭。

  

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