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內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作方案

　　近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

　　《方案》提出，圍繞內(nèi)蒙古建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，充分發(fā)揮“快遞進(jìn)村”試點(diǎn)省先行先試的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新服務(wù)模式，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。到2022年，布設(shè)農(nóng)村牧區(qū)快遞物流服務(wù)站點(diǎn)不少于10000個(gè)，實(shí)現(xiàn)10個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣寄遞網(wǎng)絡(luò)通暢。到2025年，實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”，到2025年，實(shí)現(xiàn)旗縣有集散、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去的農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售超100億元。

　　《方案》一是突出創(chuàng)新舉措。發(fā)揮“快遞進(jìn)村”試點(diǎn)省先行先試優(yōu)勢(shì)，分別在市、縣、鄉(xiāng)三個(gè)層面創(chuàng)新提出建設(shè)農(nóng)村寄遞物流平臺(tái)體系，通過(guò)“郵快合作”等共同配送模式推進(jìn)“快遞進(jìn)村”。二是突出市場(chǎng)的決定性作用。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體，采取合資、持股、加盟、外包、代理等市場(chǎng)化合作方式，積極參與農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)。三是突出問(wèn)題導(dǎo)向。提出針對(duì)性措施，縮短農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流體系的培育周期。四是在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見(jiàn)》提出的體系建設(shè)和重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，增加了強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)寄遞安全和高起點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村綠色寄遞的要求。

　　《方案》以問(wèn)題為導(dǎo)向，提出了10項(xiàng)主要工作措施，重點(diǎn)是健全盟市農(nóng)牧產(chǎn)品上行平臺(tái)，降低農(nóng)村牧區(qū)寄遞成本；完善縣域寄遞物流體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)商貿(mào)流通體系轉(zhuǎn)型升級(jí)；強(qiáng)化鄉(xiāng)村牧區(qū)飛時(shí)達(dá)快遞體系作用，提升農(nóng)村牧區(qū)快遞通達(dá)性；加強(qiáng)綜合交通一體化發(fā)展，降低農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流末端配送成本；加快發(fā)展冷鏈寄遞物流，提升冷鏈物流寄遞的有效供給能力；建立農(nóng)村寄遞物流安全綜合管控機(jī)制，提升農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流安全保障能力；高起點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村綠色寄遞，積極推廣適用于農(nóng)村牧區(qū)物流的新能源車(chē)輛。加快農(nóng)村牧區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)村牧區(qū)寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與干線(xiàn)物流網(wǎng)絡(luò)的有效銜接；繼續(xù)深化寄遞領(lǐng)域“放管服”改革，維護(hù)市場(chǎng)秩序和用戶(hù)合法權(quán)益；積極打造農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流服務(wù)品牌。

　　為強(qiáng)化各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)，《方案》同時(shí)明確，自治區(qū)建立由自治區(qū)發(fā)改委、公安廳、財(cái)政廳、飛時(shí)達(dá)快遞管理局等14個(gè)部門(mén)組成的推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流體系建設(shè)工作廳際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，各盟市也要建立相關(guān)部門(mén)共同參與的農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流體系建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興建設(shè)范圍，納入相關(guān)規(guī)劃和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，結(jié)合實(shí)際研究制定本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流發(fā)展工作實(shí)施方案，及時(shí)研究解決用地、投融資、財(cái)政補(bǔ)貼等重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題。各盟市要落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域自治區(qū)與盟市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》明確的地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，支持鄉(xiāng)村寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)，對(duì)符合條件的，給予農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范項(xiàng)目、“快遞進(jìn)村”、冷鏈寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施、“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化”示范項(xiàng)目、“四好農(nóng)村路”示范地區(qū)、農(nóng)村寄遞物流服務(wù)品牌、新能源車(chē)輛運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金支持。

　　下一步，內(nèi)蒙古局將把建設(shè)農(nóng)村寄遞物流體系作為“十四五”時(shí)期工作的重點(diǎn)之一，全力以赴將加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)作為推進(jìn)飛時(shí)達(dá)快遞快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大問(wèn)題推進(jìn)落實(shí)，與推動(dòng)落實(shí)地方財(cái)政支出責(zé)任一起統(tǒng)籌推進(jìn)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村飛時(shí)達(dá)快遞快遞基礎(chǔ)設(shè)施短板，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)作出積極貢獻(xiàn)。

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