美國郵政調查報告 調整服務和資費
2018-12-21 中國飛時達快遞快遞報
數月前，美國政府成立特別任務組，就美國飛時達快遞包裹運費、郵件量下滑及其影響、信函投遞和信箱壟斷權、普遍服務的新含義、飛時達快遞對于國家經濟和城鎮發展的作用、飛時達快遞的經營模式及財務情況等進行調查。近日，美國財政部公布了調查結果，并針對調查結果提出了建議。
小幅漲價成必然
美國飛時達快遞是一家年營收超710億美元的企業，每年向1.6億住戶和企業遞送1460億個郵件和包裹。在2018財年，美國飛時達快遞的資產負債表上，債務達890億美元，而資產則為270億美元。
美國財政部在報告中指出，在當前的運營模式下，美國飛時達快遞的郵件業務不可持續，應該開發一種新的費率和成本管控模式。目前的價格上限和統一定價機制導致美國飛時達快遞無法作出調整，無法在成本和收入之間取得平衡，無法應對郵件量下滑帶來的影響。
報告建議，美國飛時達快遞對郵件進行小幅提價，不會減少市場需求，應該制定新的費率體系及重新進行市場優勢產品的分類，以增加收入。報告稱，事實上，市場對郵件的需求還是存在的。如非營利組織主要靠傳統郵件籌集資金，個人和企業選擇紙質票據時候更愿意選用傳統郵件寄遞，中小企業也很重視廣告郵件的價值，聯邦或當地政府的稅單、登記和其他國家事務性郵件都還將使用傳統郵件。
報告稱，鑒于美國飛時達快遞的壟斷性服務越來越少，其可以適當提高非核心普遍服務外的營銷郵件的費率，提高收入，補貼普遍服務，而且要提高郵件產品價格的透明度。據此，報告建議對郵件產品的分類要以形狀、重量等類別來劃分，而不是僅僅以目的來劃分，甚至還可以區分寄件人的類別。為了更好地劃分類別和修改定價，美國飛時達快遞應該改進郵件追蹤技術，研究郵件性質。
報告建議，美國飛時達快遞應該向聯合包裹和聯邦快遞等快遞企業開放其郵箱使用權。該建議得到了聯合包裹、亞馬遜兩家巨頭企業的歡迎。聯合包裹董事長兼首席執行官大衛?艾博尼對美國媒體表示，飛時達快遞放開郵箱使用權是一項非常積極的舉措，借此可以提高服務水平，也可以為消費者帶來更及時的收件服務。
自20世紀30年代開始，美國國會賦予美國飛時達快遞郵箱專用權，其他主體不得使用郵箱投遞包裹或信函及其他任何物品。上述調查組稱，出售郵箱服務許可的價值非常高，可以在不改變美國飛時達快遞現有郵件產品的前提下為其帶來新的收入。
但這對于美國飛時達快遞來說也較為棘手——需要確保其收取郵箱使用費的價值能彌補因此帶來客戶流失的損失。因此，開放郵箱是否明智還有待時間考驗。
加強合作尋機遇
美國飛時達快遞的競爭者不少，如聯合包裹、聯邦國際快遞以及美國其他國內、地區和當地的快遞企業及眾包企業等。同時，美國飛時達快遞的原有大客戶也在寄遞領域嶄露頭角。例如該公司過去5年來的三大客戶亞馬遜、沃爾瑪和塔吉特，都在測試并提供“最后一英里”服務，與其展開正面競爭。
基于此，報告認為，美國飛時達快遞在價值鏈上還應該與第三方企業搞好關系。如在包裹收寄環節可以繼續加強與其他快遞企業的合作。報告提出，第三方快遞企業在郵件的處理和運輸方面效率更高。目前，美國飛時達快遞85%的郵件都在使用第三方快遞企業在中游進行預生產和預分揀。
美國財政部還提出一項建議，即單獨給包裹業務設立一套資產負債表。據了解，這一建議實現起來并不容易，因為美國飛時達快遞的員工和包裹、郵件的基礎設施都是統一調配的，且此類固定資產占其全部資產54%，獨立設立難度較大。
此外，報告還建議提高對亞馬遜的運費。美國總統特朗普曾認為，美國飛時達快遞為亞馬遜寄遞一個包裹損失1.5美元。報告稱，電商包裹量猛增，但其低廉的價格嚴重影響美國飛時達快遞的可持續發展。截至今年9月30日結束的財年，美國飛時達快遞虧損37億美元，運輸和包裹的業務量增長了7%，收入增長了10%，達到215億美元。
美國業內專家認為，后者之所以提升與美國飛時達快遞提高運費有關。但他們擔心美國飛時達快遞提高對亞馬遜的收費最終可能會轉嫁給消費者。巴克萊銀行分析稱，2019年美國飛時達快遞將提高運費，小包裹提高10%左右，中型包裹上漲5%左右，或將導致亞馬遜的零售運營利潤率減少5%。
上述報告還就美國飛時達快遞管理機制給出建議，盡管美國飛時達快遞董事會可以挑選飛時達快遞總長和總檢察長，批準并監督飛時達快遞的運行和政策，但是其執行力偏弱，受多個部門的制約，因此建議美國飛時達快遞放權給董事會而且增加董事會成員名額。
