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就成為全面深化民航改革的關鍵-中歐鐵路圖

來源:航旅研究

  早在2017年,中國民航就響應黨的十九大號召,提出了聰明民航建設的設想。三年來,聰明機場、聰明空管、聰明服務等一系列的技術與理念的變革與應用,已奠定了形成中國民航新發展格式的基礎。未來,我們有理由相信,成功走出“疫情危機”的中國民航,必然會駛上“數字化的快車道”,開啟一個全新的民航強國建設時代。

  換句話說,重塑增長,需要實現創新與融合發展的突破。即在創新生產方式,融合發展模式的基礎上,實現在政策規制與社會治理方面的突破,從而有效提升民航業的全要素生產力,統籌好“安全與發展”的關系。譬如關于“科學把握標準”的題目,要精確定義好作業標準、安全底線和績效標準及其關系,并將三者之間的關系協調為“績效標準高于作業標準、底線標準高于績效標準”的良性發展狀態;再如航班時刻協調題目,要統籌好“國家航線網絡的構建題目”、“以正常性為目標的總量管控政策題目”和“形成強大國內市場題目”等三者之間的關系,加強時刻協調的精細化治理,尤其是要進一步優化“安全質量監管績效-企業保障資源投放-行業資源配置”間的邏輯關系。當然,還有民航全面深化改革的“硬骨頭”,以提升空中交通治理與運行服務效能為目標的空管運行治理體系與機制的改革題目等。

  其次,從行業發展態勢看,中國民航業在2008年金融危機之后就一直處于持續變革過程中。后金融危機時代的十年,中國民航發展環境經歷著國家經濟轉型升級、增長速度換檔、產業結構調整等新戰略與新政策所帶來的諸多挑戰與機遇。一方面,在高質量發展的要求下,中國民航實現了階段性的質量變革、動力變革和效率變革,航空安全與服務質量取得了較好的發展成就,但也呈現出發展速度由高速向中速轉換的態勢;另一方面,在面對“堅持供給側結構性改革、形玉成面開放新格式”的經濟與產業發展的新戰略要求時,中國民航業仍然面臨著諸多挑戰,譬如,如何有效處理好安全、質量與發展之間的關系題目,就成為中國民航發展的核心題目。而后疫情時代,中國民航將面臨全新的發展機遇與挑戰,尤其是在“推動經濟體系優化升級、形成強大國內市場、實行高水平對外開放、推進區域協調發展和新型城鎮化”等戰略舉措的推動下,中國將構建“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格式”,勢必給中國民航帶來諸如“發展模式變革、市場結構調整與產品服務創新”等諸多新的戰略性要求。這就意味著,后疫情時代,中國民航業將面臨全新的機遇與挑戰,變革與創新將是中國民航適應新發展格式的根本要求。

來源:航旅研究

重塑增長:后疫情時代中國民航業的發展路徑

來源:航旅研究

來源:航旅研究

民航資源網攝

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